Загальні положення
2006 рік був проголошений Президентом України Роком захисту прав дитини. Таким чином, суспільство має зробити все можливе для захисту прав дітей в Україні. Це створює сприятливі умови для розвитку та впровадження місцевих програм захисту дітей та перерозподілу коштів місцевих бюджетів в інтересах дітей.
У серпні 2006 року за ініціативою міських рад Ромен, Лебедина та Тростянця на Сумщини розпочато пілотний проект «Ромни, Лебедин, Тростянець — міста, дружні до дитини». Він здійснюється фондом «Благовіст» за підтримки Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ).
Таким чином міста Сумщини приєдналися до глобальної ініціативи «Міст Дружніх до Дитини». Зараз у всесвітній мережі таких міст беруть участь близько 857 населених пунктів в різних кінцях світу, незалежно від національних традицій та рівня доходів.
Вступ до всесвітньої мережі означає що міська влада бере на себе обов’язок активно впроваджувати право кожної дитини:
- Висловлювати своє бачення того, яким має бути їх місто
- Впливати на відповідні рішення міської влади
- Бути повноправним членом своєї родини та громади міста, активним учасником соціального життя
- Отримувати якісні соціальні послуги — освіту, медицину, соціальний захист тощо
- Пити чисту воду та бути захищеним від інфекції
- На захист від насильства, експлуатації та приниження гідності
- Відчувати себе безпечно на вулицях міста
- Мати місця для ігор та зустрічей з друзями
- Жити у незабрудненому середовищі
- Бути учасником культурно та соціального життя
- Мати вільний доступ до всіх послуг незалежно від своєї раси, національності, віри, доходів, статі та фізичного стану
Для українських міст набуття цього статусу означає об’єднання зусиль влади та громадськості у спільному прагненні зробити місто більш комфортним для дітей. Це вимагає від них реалізації заходів, спрямованих на
- підвищення якості певних соціальних послуг,
- участь дітей у прийнятті рішень на місцевому рівні,
- захист їх прав та інтересів,
- перерозподіл витрат місцевих бюджетів в інтересах дітей та сімей з дітьми,
- зростання відповідних статей в місцевих бюджетах,
- створення центрів прав дитини, клінік дружніх до дитини, центрів раннього розвитку, центрів по роботі з дітьми трудових мігрантів,
- проведення консультаційної роботи представниками місцевої влади з метою запобігання насильства над дітьми,
- розвиток форм догляду за сиротами
Ідея Міст, дружніх до дітей відстоює прийняття на місцевому рівні таких правил демократичного міського врядування, які забезпечують реалізацію прав наймолодших громадян.
Протягом серпня-жовтня 2006 року в місті було проведено комплекс заходів, спрямованих на визначення актуальних проблем практичної реалізації Конвенції ООН про права дитини:
— дослідження громадської думки, яким було охоплено 1,3% мешканців міста — аналіз та пріоретизація проблем експертними та фокусними групами.Ними були визначені такі проблеми:
- критичне ставлення громадян до тих можливостей, які мають діти для того, щоб інформувати владу про свої проблеми;
- обмеженість можливостей впливу дітей на рішення міської влади;
- небезпечність для дітей вулиць міста, як у правоохоронній сфері, так і в сфері безпеки дорожнього руху
- недостатність інфраструктури для дозвілля дітей (дитячих майданчиків для малюків та гуртків та секцій для школярів)
- незадоволеність всіх груп населення станом медичного обслуговування дітей
- обмеженість доступу дітей-інвалідів та дітей у складних обставинах до основних соціальних послуг
- вкрай низька інформованість дорослої частини громади міста про основні права дитини
З метою подолання цих проблем та створення у місті умов для практичної реалізації положень Конвенції ООН про права дитини була розроблена програма «_____ — місто, дружнє до дитини»
Мета програми — створення у місті доброзичливого середовища, сприятливого для безпеки та повноцінного розвитку дітей, практичної реалізації їх прав, розвиток основних соціальних послуг та забезпечення участі дітей у місцевому самоврядуванні.
Напрямки програмної діяльності
Програма передбачає здійснення у місті комплексу заходів, спрямованих на:
- Створення інституційні основ впровадження участі дітей у місцевому самоврядуванні
- Покращення інформування громади про права дитини та правовий захист дітей
- Забезпечення безпеки та здоров`я дітей
- Покращення якості освіти та виховання дітей з урахуванням їх індивідуальних здібностей і потреб
- Забезпечення культурного розвитку та змістовного дозвілля дітей, у тому числі фізичного виховання та спорту
- Соціальний захист, покращення умов для соціальної адаптації та захисту інтересів дітей-сиріт, дітей, які залишились без піклування батьків, дітей-інвалідів
- Інформування громадськості про становище дітей в місті та хід виконання Програми
- Моніторинг, контроль та оцінку впливу виконання Програми «____ — місто дружнє до дитини»
Фінансування заходів програми передбачається здійснювати за рахунок коштів міського бюджету та залучених коштів, у тому числі допомоги з боку ЮНІСЕФ.
