2006 рік був проголошений Президентом України Роком захисту прав дитини. Таким чином, суспільство має зробити все можливе для захисту прав дітей в Україні. Це створює сприятливі умови для розвитку та впровадження місцевих програм захисту дітей та перерозподілу коштів місцевих бюджетів в інтересах дітей.
У серпні 2006 року за ініціативою міських рад Ромен, Лебедина та Тростянця на Сумщини розпочато пілотний проект «Cтворення моделі „Міста, дружнього до дитини“ в Ромнах, Лебедині та Тростянці». Він здійснюється фондом «Благовіст» за підтримки Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ).
Метою проекту є розробка та практична реалізація національної моделі Міста, дружнього до дитини, опрацювання механізмів виконання положень Конвенції ООН про права дитини на місцевому рівні. В ході проекту заплановано підвищити інституціональну спроможність органів місцевого самоврядування щодо реалізації Конвенції, створити Координаційні (міжвідомчі) ради для поліпшення взаємодії між відомчими установами та Дитячі дорадчі ради для залучення дітей до врядування. В кожному місті за сприяння ЮНІСЕФ будуть створені клініки, дружні до молоді, правові центри для дітей, підвищено якість основних послуг для дітей.
Місцеві органи влади створять та затвердять спеціальні програми, в яких будуть опрацьовані всі необхідні засоби та шляхи для отримання цими містами статусу «Міст Дружніх до Дитини» (МДД). Таким чином пілотні міста Сумщини приєднаються до глобальної ініціативи «Міст Дружніх до Дитини». Зараз у всесвітній мережі таких міст беруть участь близько 857 міст в різних кінцях світу, незалежно від національних традицій та рівня доходів.
Вступ до всесвітньої мережі означає що міська влада бере на себе обов’язок активно впроваджувати право кожної дитини:
- висловлювати своє бачення того, яким має бути їх місто
- впливати на відповідні рішення міської влади
- бути повноправним членом своєї родини та громади міста, активним учасником соціального життя
- отримувати якісні соціальні послуги — освіту, медицину, соціальний захист тощо
- пити чисту воду та бути захищеними від інфекцій
- відчувати себе безпечно на вулицях міста
- мати місця для ігор та зустрічей з друзями
- жити у незабрудненому середовищі серед дерев
- бути учасником культурно та соціального життя
- мати вільний доступ до всіх послуг незалежно від своєї раси, національності, віри, доходів, статі та фізичного стану
Для українських міст набуття цього статусу означає об’єднання зусиль влади та громадськості у спільному прагненні зробити місто більш комфортним для дітей. Це вимагає від них реалізації заходів, спрямованих на
- підвищення якості певних соціальних послуг,
- участь дітей у прийнятті рішень на місцевому рівні,
- захист їх прав та інтересів,
- перерозподіл витрат місцевих бюджетів в інтересах дітей та сімей з дітьми,
- зростання відповідних статей в місцевих бюджетах,
- створення центрів прав дитини, клінік дружніх до дитини, центрів раннього розвитку, центрів по роботі з дітьми трудових мігрантів,
- проведення консультаційної роботи представниками місцевої влади з метою запобігання насильства над дітьми,
- розвиток форм догляду за сиротами
Ідея Міст, дружніх до дітей відстоює прийняття на місцевому рівні таких правил демократичного міського врядування, які забезпечують реалізацію прав наймолодших громадян.
В рамках проекту вже було проведено опитування громадської думки, щодо визначення проблем, вирішення яких необхідне для набуття містом статусу «Дружнього до Дитини», експертними групами були намічені шляхи покращення ситуації. Після доопрацювання вони мають стати основою міських програм «Міста, дружнього до дитини».
Важливим компонентом Програми «Місто, дружне до дитини» є участь дітей та молоді у місцевому самоврядуванні. Це є одним з найбільш ефективних шляхів, щоб зробити дітей членами суспільства та врахувати їх точку зору при прийнятті рішень. Участь дітей у прийнятті рішень змінює їх життя, допомагає приймати найбільш ефективні та компетентні рішення, які позитивно впливають на здоров’я та розвиток дітей, відносини в їх сім’ях та у громаді в цілому. Таким чином місто, дружнє до дитини, є містом у якому добре жити всім.
З метою підготовки дітей до участі у місцевому самоврядування у всіх пілотних містах проведено тренінги «Участь молоді у прийнятті рішень» для дітей — активістів. Діти створили Дитячі дорадчі ради при міських головах. Це консультативний орган, завдяки якому діти зможуть донести свою точку зору до міської влади, взяти участь у розробці та оцінці міських програм, які стосуються дітей (у тому числі й програми «Місто, дружнє до дитини»), навчитися бути активними та небайдужими членами громади міста. У кожному місті створено міжвідомчі координаційні ради з розробки та впровадження програми «Міста, дружнього до дитини». Опрацьовані робочими групами Сумщини індикатори МДД були прийняті за основу при формуванні національної моделі «Міста, дружнього до дитини». У пілотних містах розроблені та прийняті муніципальні програми «Ромни — місто дружнє до дітей», «Лебедин — місто дружнє до дітей» та «Тростянець — місто дружнє до дітей». На обласному рівні планується створити Наглядову рада з впровадження ініціативи «Міст, дружніх до дитини». У її роботі братимуть участь представники обласних управлінь та установ, що опікуються дітьми, преси та громадськості. Метою діяльності Наглядової ради є оцінка результатів впровадження ініціативи МДД в області, сприяння залученню до неї нових міст та координація діяльності відомств, які беруть участь у виконанні місцевих програм «Міст, дружніх до дитини».
Проект «Міста, дружні до дитини» розрахований на період до 2010 року. Дитячим фондом ООН планується, що учасниками ініціативи стануть 100 міст України.
У 2007 році до участі в ній планується залучитиі ще 3 міста області. Сумщина отримає допомогу у створенні клінік, дружніх до дитини. Дитячі дорадчі ради пройдуть навчання для підвищення ефективності їх участі у місцевому самоврядуванні. У кожному місті будуть створені центри прав дитини. Зусилля міських рад будуть спрямовані на виконання міських програм «Міста, дружнього до дитини».
Успішні напрацювання пілотних міст будуть рекомендовані для впровадження в національному масштабі.
Керівник проекту у Сумській області — Сергій Алещенко, телефон: 8 (0542) 783-471, 8 (050) 154-57-51
Інші документи
- Буклет Child Friendly Region (Англійською)
- Буклет «Сумщина, дружня до дитини»
- Рекомендації Дитячої дорадчої ради м. Білопілля щодо практичного забезпечення прав дитини
- Конвенція про права дитини
- Положення про координаційну раду з реалізації проекту
- Базові індикатори «Міста, дружнього до дитини»
- Проект типової програми «Міста, дружнього до дитини»


